引进人才和资金，黑龙江省地域、气候、薪酬等均不占优势。在这种情况下，怎样引？引来的如何留？留下的怎样在龙江释放更多的价值？连日来，这些问题成为代表委员们热议的话题。

    核心问题营造“绿色”软环境

    省政协委员于渤说，现在全国各地都在引资引智，不论资金、待遇，我们都拼不过南方一些省市，但我们可以营造一个适合发展的服务环境，让其能在黑龙江做成事业，这也是“引”的核心问题。哈工大通过技术入股与常州合作成立研究院时，我们科研人员一想到要办理各种手续就头疼，意外的是刚一下飞机，对方已经把所有手续都办好了。黑龙江就应该在这种服务环境的打造上下功夫。

    坐落在哈尔滨的中国地震局工程力学研究所近些年在国内外引进了一批专家学者，多数都发展得很好。谈及经验，该所所长、省政协委员孙柏涛笑着说：“在纷纷扰扰的环境中，营造适合人才发展的一块绿地。”

    “制约黑龙江省发展的关键问题是发展环境问题。”省政协委员周立群言之凿凿，“特别是关乎政府诚信的政策落实不到位问题。比如外商确定投资意向后，政府给予的条件迟迟不予兑现，导致产业项目无法生根落地。招商时承诺项目投建，政府即修建道路，企业投资后道路迟迟不修。”周立群建议，加大政策执行力度，对政策落实采取问责制。

    分析优劣有的放矢做对接

    不久前，省农垦总局北安管理局与全国500强企业海亮集团达成共识，就有机农业全产业的开发进行合作，合作内容之一是要共同建立30万亩的有机农业种植基地，另外还要发展精深加工等有机后续产业。

    “招商引资，在产业方面，一定要定好位。想好你这个区域的发展优势是什么，易于发展什么，存在的瓶颈问题怎样解决。招商不是简单的喊来企业落地，应建立在对区域优劣势的具体分析基础上。”人大代表刘新华说：“北安管理局气候比较寒冷，这些地理位置和气候上的相对劣势却成为当地发展高纬度有机农业的优势，立足这一观念，我们才能与海亮集团有效对接。”

    逊克县则是通过打特色感情牌，引来知青“智囊团”。人大代表张晓燕说：“逊克是一个知青资源富集的地方，当年有7700名知青在这里下乡。为引资引智，我们在经济开发区专门设立了一个知青产业园，吸引对逊克有感情的人来入园创业。”

    “引资对黑龙江必不可少。但要从科学发展的角度看招商，不能什么都引，切忌盲目地追求GDP。”省政协委员潘忠说，“我们应引进确实能促进黑龙江省资源开发，提升管理能力，产品销往世界各地的，但决不能引有污染、高耗能的。现在各地市都下招商引资指标，一些部门只顾完成任务，就容易出问题。”

    内外集合建设独属人才网

    “兴十四村去年总收入15亿多元，人均纯收入65800元，之所以取得这样的成绩，很关键的一条就是人才。”人大代表付华廷介绍，兴十四村的人才队伍建设分三个方面，第一请进来，第二送出去，第三是留住回乡大学生，给予各项优厚待遇，提供更多发挥才能的平台。“这些年兴十四村引进各种人才130多名，其中仅大学生就有58名，建立了一个人才网络，专家、教授、研究生、技术员、工程师，在各条战线我们都有自己的人才。”

    费劲引来的留不下，拿了待遇不出力。见惯了外引人才的种种弊端，潘忠认为，黑龙江省自己培养一批安心本职工作的人才更为务实。潘忠说：“近两年，省科学院不见一人‘雁南飞’，全院职工年平均工资从2010年的4万元增长到2012年的7.3万元。秘诀就在于立体培养人才的模式使得人尽其才。”潘忠介绍：“一是在全院评选出12名拔尖人才，给待遇、给荣誉。每名拔尖人才每月增加2000元工资，加在一起一年二十多万元就够了，要从外面引进来一个同等水平的人才，一年100万元也下不来；二是对年轻人给条件、给机会。在全院选拔30名‘春苗’，瞄准我国院士的入选条件打造年轻人。今年我们还要拿出200万元，正争取让每个年轻人都有课题做；三是对副、高职科研人员给激励政策、给压力，促进其申报项目、与企业合作促进成果转化。通过这三方面，省科学院培养了一大批醉心科研、扎根龙江的人才。”

    推动引资引智有机结合

    今年，黑龙江省将推动引资金、引技术、引智力有机结合，积极开展产业招商、科技招商和园区招商，不断提高利用外资质量。加强有关部门的沟通与合作，合力打造全方位对外开放优质高效的服务环境。加大高层次领军人才和院士后备人才的培养力度，培育科技创新创业团队50个。